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外部文献
黄益平:部分缓解小微企业融资难融资贵政策没有抓住矛盾本质
点击次数:1783 来源: 更新时间:2018/9/17 14:50:47

  9月15日,由中国金融四十人论坛(CF40)主办、浙商银行独家支持的《2018径山报告》(以下简称“报告”)在杭州发布,CF40学术委员会主席、北大国发院副院长黄益平表示,尽管2015年以后我国金融化的进程可能略有加速,但政府干预甚至替代市场功能的现象,政府与市场之间边界不清楚的问题仍十分普遍,这主要体现在以下几方面:

  一是财政风险金融化,进而迫使政府为金融机构兜底;

  二是金融机构没有真正建立现代企业制度,国有出资人常常以管理部门自居,通过考核、行政命令等方式直接干预金融机构的日常经营活动,董事长“一长独大”,缺乏制衡机制;

  三是政府干预以致资本市场无法有效发挥功能,证券发行仍由行政主导,市场机制不足;

  四是缺乏严格的市场纪律,金融机构没有市场化退出机制,存款保险制度建立、运行已经三年多,但没有处置过一家金融机构的问题,说明事实上各级政府还在兜底;

  五是政策经常违反金融规律、好心办坏事。

  其中,在政策经常违反经济规律方面,黄益平称,为了缓解小微企业融资难、融资贵的问题,当局既采取了定向宽松的货币政策,向服务小微企业的银行提供更多的流动性;也要求商业银行执行“三个不低于”的监管要求,即每年对小微企业贷款的比例必须上升;同时查处银行各种“乱收费”,降低小微企业的融资成本。殊不知小微企业融资难主要是因为获客难、信用评估难做并且贷款利率不够灵活,上面这些政策虽然出于好心,但因为没有抓住矛盾的本质,这几年小微企业融资难、融资贵的问题并没有得到缓解。

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